缙云一副局长要求上城公安撤销嫖娼处罚赔礼道歉
<p> <font face="Arial"></font>“我根本就没嫖娼。”施某是缙云县某局副局长，今年1月14日，他来杭州公务出差。当晚，他到一家酒店桑拿中心消费,正和一女子“潇洒”时，被警方发现，后警方以其涉嫌嫖娼为由将其拘留。</p><br />
<p> 1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。</p><br />
<p> 施某拘留期满被释放出来，随后将杭州市公安局上城区分局告上法庭，要求撤销对其所做的嫖娼行政处罚决定，并向他赔礼道歉。</p><br />
<p> 施某认为，警方的这个处罚无论在实体上还是程序上都是错误的。</p><br />
<p> “即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。”昨天，原告律师在法庭上说，“难道卖淫女就不能有一夜情吗？”</p><br />
<p> 昨天，作为被告之一、湖滨派出所的教导员蒋正波和民警周济，接受了本报记者的采访，回忆了当天事发时的经过。</p><br />
<p> <strong>%26gt;%26gt;%26gt;庭审前</strong></p><br />
<p><strong> 民警清查娱乐场所</strong></p><br />
<p><strong> 发现男子涉嫌嫖娼</strong></p><br />
<p> 今年1月14日晚，杭州市公安局上城区分局湖滨派出所接到任务，对辖区娱乐场所进行统一的清查行动。</p><br />
<p> 湖滨派出所称：当晚10时20分许，所里三名民警，检查至中山国际大酒店副楼桑拿中心3号包厢时，发现一男子和一女性服务员在房内，两人赤身裸体的，正发生性关系。</p><br />
<p> 随后，民警以男子涉嫌嫖娼为由，将其带到派出所审查。</p><br />
<p> 男子说自己姓施，缙云县人，无业。</p><br />
<p> 1月18日，施某被处以拘留十天的行政处罚。</p><br />
<p> 一个月后，直到缙云县纪委找到杭州市公安局，来调查施某的嫖娼行为时，施某的真实身份才暴露——施某，1965年出生，缙云县某局副局长，当时来杭是公务出差。</p><br />
<p> <strong> %26gt;%26gt;%26gt;法庭上</strong></p><br />
<p><strong> 当时到底有没有嫖娼</strong></p><br />
<p> 昨天上午，上城区人民法院大法庭，施某和代理律师一起出现在原告席上，被告并未请律师，到庭应诉的2人，一个是上城区分局法治科民警，另一个是湖滨派出所教导员。</p><br />
<p> “桑拿后，我只做了普通按摩，敲了个背，但他们(湖滨派出所干警)却说我嫖娼。”施某在庭上说。</p><br />
<p> 被告申请第一组三名证人出庭作证，身份均是湖滨派出所民警，也是当天对施某所在桑拿房进行清查的三名出勤民警，出庭顺序依次是小方、小周、小胡。</p><br />
<p> 小方：当晚我们三人到了桑拿中心，周和胡先上去，我在楼下停车。大概十几分钟后，我接到周的电话，说有人在桑拿房里嫖娼，我赶到楼上。</p><br />
<p> 当时原告和一女子蹲在床边，原告穿了条短裤，女的身上裹了条浴巾。</p><br />
<p> 小周：我和胡上楼检查，检查到桑拿中心3号包厢，开门进去，看到原告和一女子全身裸体，正在发生关系。房间的灯光很亮，床在我的右前方，女的朝里，男的背朝我。</p><br />
<p> 我在门口站了一分多钟，直到我出声示意，他们才发现我。他们很紧张，到处找衣服遮掩身体，我先控制住他们，不让他们出声，以防串供，接着给小方打电话。</p><br />
<p> 小胡：我是女的，进不了男宾部，当时我控制了总服务台，防止他们与里头串供，过了一会，小方上来要我一起进3号包房。</p><br />
<p> 我陪那个女的去换衣服，发现她除了裹着条浴巾，里头什么都没穿。</p><br />
<p> “当时你为什么在门口停留？”审判长问民警小周。</p><br />
<p> “有人顶风作案，当时看到那种场面，我有点发懵，所以愣了一会儿。”小周不好意思地说。(作证前，小周向法庭提交了身份证件，显示他是1984年的)</p><br />
<p> <strong> 警方程序上是否存在错误</strong></p><br />
<p> 原告认为，在程序上，湖滨派出所干警在桑拿房检查时只有一人，违反了执行搜查、检查公务应该有两名干警同时在场的规定。</p><br />
<p> 被告认为，原告对执法人数的理解有误。“我们的理解是，当时有三人到达桑拿中心，对桑拿部的检查有2人以上(小周、小胡)。”</p><br />
<p> 另外，原告说被告在对其进行做讯问笔录时，也只有一人在场，也违反了两名干警同时在场的规定。</p><br />
<p> 被告为此又申请第二组证人出庭，湖滨派出所民警俞某和夏某，都证明了当时有两名民警在场为原告作笔录。“施某是个很谨慎的人，当时，他很仔细地看了笔录，还从中发现了两个错别字。笔录上清楚地写着两个民警的名字，如果当时只有一名民警在场，这么大的疏漏施某怎么会可能发现不了，不在当场提出来呢？”</p><br />
<p> “15日下午3点，我和俞为施作了第二份笔录，由我主问，俞作记录。”夏某说。</p><br />
<p> 施要求被告出示当时受审时的监控录像，“监控按规定要保存一个月的，你说你在场，监控一看就知道了。”</p><br />
<p> “公安系统对监控保留没有硬性规定。”被告表示，监控录像现在已经不存在。</p><br />
<p> <strong> 是否被剥夺了应有的法定权利</strong></p><br />
<p> 昨天，施某在庭上称自己曾多次要求申辩和复议，但被告均拒绝或干脆不告知。</p><br />
<p> “施某的法定权利在告知书上写得很清楚，作为一名公务员难道连这点阅读能力都没有？况且，原告在每一页上都有签字。”被告说，“事实上，在开出处罚告知书后，施耍赖，不肯签字，提出只进行处罚500元，才肯签字。并当场一而再，再而三地撕毁告知书。”</p><br />
<p> <strong>副局长的辩护</strong></p><br />
<p><strong> “你说我嫖娼那避孕套呢？”</strong></p><br />
<p> “如果说我在嫖娼，避孕套这么重要的物证，你们怎么没有提供呢？”昨天在法庭上，施某说，“桑拿房那么小，你们怎么就没找到？”</p><br />
<p> 对此，被告说，事发后，曾把卖淫女子带到派出所做笔录，女子说：“当时很慌乱，避孕套不知道去哪了。”之后，民警才知道有避孕套的存在，等再回去找，已经找不到了。</p><br />
<p> <strong> 原告律师的辩护</strong></p><br />
<p><strong> “卖淫女就不能有一夜情吗”</strong></p><br />
<p> 在施某第二次做笔录的第三页，有一句话“一般做完到总台结账”。施某认为，这句话是被告重新打印上去的，“其他字和下划线都平行，这行字是翘上去的。”</p><br />
<p> “我们要求鉴定。”原告律师提出，“这也恰好证明当事人当时和女子之间无任何合议。”</p><br />
<p> 原告律师说，构成嫖娼重要的是支付或谈妥嫖资，即便两人有性行为，只要不涉及嫖资就不构成卖淫嫖娼。</p><br />
<p> “原告被我们民警抓了现行，没有来得及付嫖资，或者他和卖淫女之间心照不宣，不影响罪名的成立。”被告反驳。</p><br />
<p> “难道卖淫女就不能有一夜情吗？”对此，原告律师反驳说。</p><br />
<p> 昨天，此案法院没有当庭宣判。</p><br />
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